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晉城市安全生產委員會辦公室 關于印發《“防風險、保安全、迎大慶” 安全生產專項行動方案》的通知
發布人:煤礦安全網    瀏覽:   發布時間: 2019-09-18   稿件來源:煤礦安全網

晉城市安全生產委員會辦公室

關于印發《“防風險、保安全、迎大慶”

安全生產專項行動方案》的通知

各縣(市、區)人民政府、開發區管委會、市安委會各成員單位:

為深入貫徹落實省安委辦《關于加強全省國慶節期間安全生產工作的通知》(晉安辦發﹝2019﹞69號)精神,切實做好建國70周年大慶期間全市安全生產工作,市安委會決定在全市范圍內開展“防風險、保安全、迎大慶”安全生產專項行動,現將行動方案印發給你們,請認真貫徹落實。

晉城市安全生產委員會辦公室

2019年9月9日

晉城市安全生產委員會辦公室

“防風險、保安全、迎大慶”安全生產

專項行動方案

2019年是新中國成立70周年,為切實做好建國70周年大慶期間全市安全生產工作,防范化解重大安全風險,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節日,市安委會決定在全市范圍內開展“防風險、保安全、迎大慶”安全生產專項行動,現就有關事項通知如下:

一、總體要求

認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產的一系列重要批示指示精神和黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于安全生產工作的一系列決策部署,嚴格按照“防風險、保安全、迎大慶”的總體要求,充分結合當前正在開展的“三個專項行動”、安全“體檢”和安全生產專項整治工作,突出“排查大風險、消除大隱患、防范大事故”在本地區、本行業開展安全生產集中督導檢查專項行動,嚴防各類事故發生,確保建國70周年大慶期間全市安全生產形勢平穩。

二、專項行動時間和范圍

時間:9月15日至10月15日,此次專項行動不劃分階段,不劃分層次,要做到全時段、全區域、全領域推進。

范圍:此次專項行動要覆蓋所有縣(市、區)、所有行業領域。同時,做到“五個突出”:即突出近期事故多發的重點地區;突出煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學品、冶金、油氣長輸管道、消防、特種設備等重點行業領域;突出商場、車站、文化娛樂場所和旅游景點等人員密集公共場所;突出農民工等人員集中的勞動密集型企業;突出排查各類非法企業、窩點。

三、工作提要求

(一)提高政治站位,強化組織領導。隆重慶祝新中國成立70周年是今年黨和國家政治生活中的一件大事,切實做好安全生產工作,是當前的一項重大政治任務,各級各部門各單位要充分認識抓好“大慶”期間安全生產工作的極端重要性,要成立由主要負責同志為組長的“防風險、保安全、迎大慶”工作領導小組,周密部署,精心組織,細化措施,狠抓落實。要充分結合本地本行業領域實際,制定各自的“防風險、保安全、迎大慶”工作方案,組織開展本地區、本行業領域安全生產檢查督查工作。企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任,全面開展隱患排查治理,全面開展自查自改。

(二)全面分析評估,開展隱患“清零”行動。各級各部門要在國慶節前,組織開展一次全覆蓋的安全風險分析評估,摸清重大安全風險和隱患底數,建立重大風險清單、重大隱患臺賬,逐項制定風險防控和治理措施。要對安全生產大檢查、“三個專項行動”、安全“體檢”以及專項整治中排查出的安全隱患進行一次集中“清零”行動。對一時難以整改到位的重大隱患,要落實安全防范措施,實行24小時嚴密監控;對可能引發重特大安全事故、嚴重危及安全的重大隱患,要立即責令企業停產停業;經整改仍不具備安全生產條件的要堅決予以關閉取締。

(三)緊盯薄弱環節,突出抓住重點行業領域。在實行督查檢查全覆蓋的前提下,要突出重點區域、重點行業、重點企業、重點環節和重大慶祝活動,堅決做到“十個進一步強化”。一是進一步強化煤礦安全監管,集中力量對重點地區、不放心煤礦進行檢查,抓好井下瓦斯、火災、頂板、沖擊地壓、機電運輸等重大災害防治,發現突出問題要跟蹤督促整改,加強國慶節后復工復產驗收。二是進一步強化危險化學品安全隱患排查,重點抓好危險化工工藝、重點危化品、重大危險源,完善化工裝置和危險化學品儲存設施的專項檢查。三是進一步強化道路交通安全監管,要突出“兩客一危一貨”車輛、運輸企業以及重點路段監督檢查,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農用車非法載客等違法違規行為。四是進一步強化人員密集場所安全監管,深入開展大型商場綜合體、餐飲娛樂、賓館酒店、高層建筑、“多合一場所”、文博單位等消防安全專項檢查和大型群眾性活動安全管控,嚴防火災、踩踏等群死群傷事故發生。五是進一步強化非煤礦山安全監管,嚴格落實排查地下礦山透水、火災、運輸、中毒隱患以及露天礦山邊坡坍塌隱患。六是進一步強化金屬冶煉、鋼鐵鑄造企業安全“體檢”,防范化解金屬冶煉、鋼鐵鑄造企業存在的重大安全風險。七是進一步強化特種設備監督檢查,要重點加大對車站、商場、醫院、學校、賓館酒店等人員密集場所使用鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的隱患排查和整治力度。八是進一步強化旅游安全監管,要狠抓旅游企業安全生產主體責任落實,組織開展旅游景區、景點和旅游車輛安全專項整治,強化景區應急安全管理措施,抓好黃金周小長假期間景區游客流量控制,堅決杜絕各類事故發生。九是進一步強化建筑施工安全監管,要開展深基坑工程、模板支撐體系、起重機械、土方(隧道)開挖等危險性較大分部分項工程安全隱患排查治理。十是進一步強化油氣管道保護和安全監管,突出高后果區風險管控,嚴格落實安全生產責任和隱患排查治理措施。

(四)加強應急值守,做好應急準備。各縣(市、區)人民政府要高度重視這一重點時段期間值班備勤工作,主要負責人、分管負責人要堅守崗位,不得外出。應急、氣象、水務、自然資源等部門之間要強化協調聯動,強化自然災害監測預報、會商研判,及時發布安全預警信息,嚴防自然災害引發次生事故。要嚴格執行領導干部到崗帶班和24小時值班制度,10月1日至10月7日,要落實一日一報制度,及時掌握并于每日下午16點前向市應急管理局值班室報送本地區排查化解風險隱患、生產安全事故及安全執法檢查等情況。

(五)強化督查檢查,嚴格規范執法。市安委辦將成立專項督查組,采取“四不兩直”、明查暗訪的形式,對國慶節期間安全生產工作進行全方位督查指導。各級各部門也要結合本地區、本行業實際,開展專項督查督導,要切實轉變工作作風,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,堅決杜絕安全生產中的形式主義、官僚主義,堅決糾正隱患排查不認真、整改不到位等問題,要加強執法力度,對隱患整改不力和流于形式、走過場現象實行“零容忍”,依法依規嚴肅追究責任。

各縣(市、區)人民政府,市安委會成員單位接此通知后要立即安排部署相關工作,將通知精神傳達到各級各單位各有關企業,特別是高危行業的重點企業,確保各項工作要求落到實處。要充分發揮各類媒體作用,采取多種形式廣泛宣傳發動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍;同時要加強輿情監控,發現相關輿論熱點要立即核實,及時主動回應社會關切,正確引導輿論,防止負面炒作,維護社會穩定。

晉城市安全生產委員會辦公室

2019年9月9日


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