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礦山救護隊伍應急演練模式及方法研究

作者:孫峰 來源:煤礦安全網 發布時間:2019-04-28

河南大有能源股份有限公司礦山救護大隊

孫峰

礦山救護隊在處理煤礦事故時起著重要作用,肩負著煤礦安全生產的重任。筆者結合義煤救護大隊的實際情況,經過多年的摸索和總結,認為:有計劃、科學地開展礦山救護隊應急救援演練,是提高救援隊伍整體能力的重要措施,也是確保救援隊伍戰斗力水平穩步快速提升的重要方法。

一、如何提高礦山救護隊處理事故的能力

在礦井事故總量相對減少的情況下,傳統的依靠大戰鍛煉來提高的方法已經滿足不了礦山救護隊應對突發事件處置能力的提高。

平時礦山救護指戰員通過質量標準化訓練所掌握的都是零散的基本理論和技能,往往所學的知識和技能在實戰中得不到有效發揮和應用,為事故處理埋下隱患,應急演練的缺乏使得指戰員的理論與實際難以結合。長期以來,義煤公司礦山救護隊圍繞應急演練做了大量的工作,取得了很好的效果,提升了礦山救援隊伍的應急處置能力。

(一)如何開展好礦山救護隊的應急演練工作

礦山救護隊在開展應急演練時,要結合本身特點,應從日常戰備、應急出動、災區偵察、災區處置等程序進行。結合本單位最薄弱的環節,加強應急救援演練,促使救援隊伍提高實戰能力,著力提升救援隊伍綜合應急搶險救災能力。為確保應急演練達到預期目標,在保證演練次數及做好演練計劃外,在演練環節上要注意以下要素。

1.應急演練方案和演練腳本的編制

在編制各種應急演練方案之前,各生產經營單位必須制定本單位的《生產安全事故應急救援預案》(簡稱《預案》),演練方案的制定,主要是檢驗本單位《預案》的完整性,針對事故的不同類型、規模及單位情況,合理調動、分配單位救援力量,正確采用各種技術措施,成功實施救援行動,最大限度減少人員傷亡和降低財產損失。

應急演練是應急預案從書面走向實戰的橋梁,模擬演練并不是簡單地將預案中的程序或措施通過口頭或行動表現出來,而是假設事故或事件場景出現后,應急人員應當順利有效地處置突發危害因素。

因此,在開展應急演練工作時,應急演練的方案應以某項應急預案為基本框架,以演練人員動作節點和程序節奏為主要內容的動作腳本。演練方案制定必須依據本單位的《預案》進行制定,并結合各種法律法規

2.演練科目設置的系統性

在演練的過程中,要明確演練規模與響應級別,要根據涉及單位或部門的范圍大小、發生事故類型、發生事故的嚴重性等特點,相應突出事故影響范圍、嚴重程度和變化趨勢等,全面檢驗礦山救護隊“召請(事故記錄)→出動(出動速度)→領取任務(接受任務)→布置任務(救護隊行動方案制度)→災區偵察(災區內險情處理)→災區處置(制定安全措施)→撤離礦井(指揮部決定)等步驟,使每個步驟環環相扣,緊密結合。演練過程中嚴格按照實戰需要,系統性地檢驗救援隊伍的每個環節,確保救援隊伍快速、準確地完成各項任務。

3.演練科目設置的邏輯性

在演練過程中,演練的邏輯性非常重要,往往由于某一點的錯誤,就能夠導致整個演練的失敗。救援隊伍在進行演練時,若沿著錯誤的版本繼續操作,會嚴重影響救援隊伍的技戰技能,最終導致演練失敗,因此在開展應急演練時,一定要根據事故類型的災區特點合理設置要素和場景,這樣才能保障演練順利進行。

4.演練科目設置的科學性

演練的科學性,主要是檢驗救援隊伍的解題思路。救援人員要結合實戰要求對設置的事故類型、破壞程度、傷亡情況、人員受困情況等場景進行實際操作,每個程序必須有正確的處置辦法,也是檢驗救援人員在搶險救災過程中,能否合理實施行動方案的一個重要環節。

5.演練科目設置的目的性

在應急管理體系中,應急預案的類別、級別是不同的,在生產經營單位中,分別建立了總體預案、專項預案以及現場預案。在進行演練時,一并將所有預案一起實施是不可能的,只能擇其中一兩項事故來進行,每次的演練都有不同的具體目的,大多數生產經營單位演練目的主要是檢驗預案、完善準備、鍛煉隊伍、磨合機制、科普宣教等目的,因此應急演練時首先要規定某項演練的具體目的,為演練活動指明總體目標。

(二)開展應急演練的具體方法

礦山救護隊開展應急演練的方法多種多樣,首先取決于應急演練的主體,其次是演練的目標。從總體來講演練分為桌面推演和模擬實戰演練兩種,根據多年來應急演練的實踐來看,模擬實戰演練最能鍛煉隊伍。

1.明確演練主體

礦山救護隊是一支職業性、技術性較強的隊伍,一名合格的礦山救護隊員需要經過專業的培訓和訓練,并參加過事故處理,一名合格的礦山救護指揮員須從事礦山救護工作不少于3年才能擔任,礦山救護隊中的中隊長、技術員、小隊長、隊員崗位不同,在處理事故時所肩負的工作也不相同。因此,在組織應急演練時,首先必須明確演練的主體,確定是檢驗指揮員的指揮能力,還是檢驗隊員的實戰操作能力,否則會影響到演練的目的和效果。

2.明確演練目標

礦山救護隊在應急演練中有一套完整的應急出動程序,在處理事故時也有災區偵察、災區處置等規范要求,在應急演練時可以進行單項演練,也可以進行綜合演練,演練的方式及方法較多,每次演練時必須要有側重點,這樣才能找出每項程序中的薄弱點,才能達到演練的預期目標。

3.宏觀掌握演練進程

指揮部根據演練方案,建立地面和井下兩級基地指揮機構,有順序地指揮演練工作,包括隊伍召集、領取任務、任務完成等,不可隨意缺項,原則上不準中斷演練。

4.關注演練細節

在演練的過程中,根據預定的演練進程環節,大隊領導和戰訓人員應分工跟隨小隊,以“隱形人”的形式,觀察小隊行動合規情況;動態提示事故處理過程中出現的危險因素,觀察小隊的現場反應情況;考查領隊指揮員措施制定和傳達貫徹能力;對于重大失誤的操作及處置時,現場更正,加深參演人員的印象;記錄演練過程中發現的不足,便于戰后講評。

5.注重演練實效

《礦山救護規程》要求礦山救護大隊每年召集各中隊進行1次綜合性演習;中隊每月至少組織1次佩用呼吸器的單項演習訓練,并每季度至少進行1次高溫濃煙演習訓練。從本條規定的執行效果來看,絕大多數救護隊都能按照要求完成,但是在具體組織時,不同程度都存有演練形式單一,演練內容簡單,演練目標不明確,重演輕練等現象。在組織應急演練時,可采用學、練相結合,主要以練為重點,貼近實戰,注重實操,這樣才能全面檢驗救援隊伍的專業技術水平。

6.重點講評,善于總結

礦山救護隊要對每次演練的整個過程進行分析、評估、總結,演練隊伍中的中隊長、技術員、小隊長及隊員要根據不同分工,介紹演練過程中任務及完成情況,認真總結存在問題及成功的做法,更主要發現演練過程中存在的不足,汲取教訓。每次演練結果通報,讓每個小隊借鑒經驗和彌補不足,從而進一步明確救援隊伍各自的崗位、職責、任務及處理事故的方法。

7.補充完善預案

根據每次演練總結,重新審視《預案》,發現《預案》存在的不足,并及時調整和補充完善,使之更加貼近實際,更加規范和合規,構成《預案》編制與應急演練閉合管理

三、義煤救護大隊開展應急演主要做法及經驗介紹

(一)嚴格落實應急演練工作,提高演練質量,確保演練效果

大隊每季度要求各中隊開展一次單項事故應急救援演練,演練方案要報大隊進行審核,大隊根據演練時間安排人員進行現場觀摩,確保了應急演練工作常態化開展;救護大隊每半年組織一次綜合應急救援演練,并邀請公司領導現場觀摩,通過有效的監督機制,提高了應急演練工作的質量和效果,把應急演練工作落到實處。

(二)科學制定演練方案,提升指揮員的業務技能

演練方案是演練成功的關鍵,參與演練方案的制定人員必須有扎實的業務基礎,在制定演練方案過程中也是對指揮員的一種業務考核。大隊要求各中隊指揮員必須親自制定演練方案,并組織人員對演練方案進行解說,確保中隊指揮員熟悉演練中的各個環節,對有異議的問題,指揮員現場交流和討論,確保了中隊指揮員的業務技能有新的提高。

(三)貼近實戰,檢驗隊伍的應急處置能力

在組織綜合應急救援演練時,以貼近實戰為主,一是在中隊不知情的情況下緊急召請各中隊到大隊集合,并詳細記錄各中隊的出動時間,查看救援隊伍的應急反應能力;二是在演練過程中詳細設置演練方案中的場景,例如冒頂事故、煤與瓦斯突出事故和沖擊地壓事故用大量的泡沫沖填巷道,火災事故就在演習巷道內設置火源,盡量讓演練場景真實、實用,同時也能提高參演人員的工作態度;三是根據災區條件變化,考核指揮員的應急處置能力,例如給出災區條件,讓其判斷如何處置或現場制定排放瓦斯、處理冒頂等安全技術措施,全面檢驗救援隊伍的應急處置能力;四是檢驗隊員的實操水平及小隊的整體配合能力,例如在災區內設置更換氧氣瓶、救助傷員、風障、板墻、排放瓦斯、架木棚等操作。

(四)認真做好演練記錄,現場判別演練環節

小隊在偵察或處置災區時,每一環節的操作都非常重要。小隊偵察或處置災區不正確時,現場指揮人員要詳細記錄每個小隊的存在問題,遇有較大失誤時,指揮人員現場糾正錯誤,并指出正確的處理方法,促使參演小隊進一步提升小隊的技戰水平。

(五)積極做好演練總結分析演練過程中的不足,從中吸取經驗教訓

為確保演練實效,總結演練過程中的存在問題,義煤救護大隊在每次演練結束后,積極組織大、中隊指揮員和技術員開展演練研討,分析各中隊存在的共性問題、個性問題,總結演練經驗與教訓;各中隊以小隊為單位組織人員進行演練總結,每位參演人員積極發言,總結自己在演練過程中所肩負的救援職責,未參演的小隊由小隊長按照演練礦井示意圖進行桌面推演,小隊人員有序進行補充問題,正確迅速地完成演練方案中所涉及的各項目任務,把業務理論和實踐相接合,從中獲得更多的認識和經驗。


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